浙江义乌工商联创新“商会组织强制清算” 做优营商环境-焦点热闻

“浙江义乌拥有上百个商会组织，数量是浙江第一、全国前列。为了让商会组织发挥实际效益，我们创新了刚性退出机制，对活动异常名录超两年的商会进行‘撤销登记+强制结算’退出模式，实现‘能进能出’闭环管理。”7月10日，义乌市工商联党组书记、常务副主席龚春强说。

笔者拍摄到的义乌市场一景。董易鑫 摄

民营经济是浙江经济的最大特色和最大优势。义乌是浙江首个、全国第二个在册市场经营主体数量突破百万的县域，庞大的市场主体孕育出蓬勃发展的商会组织。

“实际工作中，部分商会组织存在运行规范性不够、服务精准性不够、组织凝聚力不够等情况，无人员办公、无会员活动、无经费保障的‘僵尸型’商会会挤占社会资源，耗费行政管理成本。”龚春强解释。

2024年，义乌市对3家失能失序商会作出撤销登记行政处罚决定，但撤销登记并不代表社会组织法人身份的灭失，未形成商会退出的有效闭环，只有依法完成清算、注销登记，法人资格才真正终止。

日前，义乌市工商联联合相关部门启动了当地某商会的强制清算程序，由义乌市工商联作为业务主管部门向义乌市人民法院提交强制清算申请，法院受理并作出民事裁定书，指定专业律所组建立清算组负责清算，最终形成了完整的清算方案，由法院批准后予以实施并注销商会。

这也是浙江省首例失能失序“僵尸型”商会强制清算案例，标志着义乌基本形成了商会组织撤销解散闭环、打通了被撤销社会团体登记行政处罚后未主动清算的退出路径。

“目前，强制清算流程还存在耗时长、工作成本高、涉及面较广、配合难度大等问题，仍需要进一步优化。与此同时，我们正积极推动 ‘僵尸型’ 商会主动撤销、自主清算的简易便捷程序尽快落地。”龚春强说。

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