​息县税务局：发挥绩效管理作用 助推税收工作发展

近年来，息县税务局牢固树立“抓绩效就是抓工作、抓工作就是抓绩效”意识，充分发挥绩效管理“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，有力地推动了全局整体工作再上新台阶，先后荣获省级文明单位（标兵）、省级卫生先进单位、全省税务系统脱贫攻坚工作三等功、全省税务系统基层规范化建设先进单位、全省税务系统行政执法责任制示范点、省级基层工会示范点、全县重点工作综合考核一等奖等称号，并涌现出了以“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”汤玉峰同志为代表的一大批先进典型，为全县经济社会高质量发展和“美好生活在息县”建设持续贡献税务力量。

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突出“项目管理”思路确保指标顺利落实

该局按照“项目管理”的思路，将绩效管理工作定为推动工作落实的有力抓手，集中力量抓落实，统筹兼顾促发展。

领导重视，明确职责。成立绩效管理工作领导小组，“一把手”负总责、带头抓，重要工作带头部署、重大问题带头过问、重要环节带头协调，分管领导按职责分工，具体负责，绩效办配备1名专职人员、2名兼职人员，统筹协调，各部门各司其职，在全局形成“齐抓共管、共创佳绩”的绩效管理新氛围。

优化指标，完善体系。就指标的制定，先后2次征集各股室、分局意见建议，认真做好市局指标的全部承接到位，保证不漏项。同时，结合实际进行指标再造，明确每项指标的工作节点、完成时限、数据来源、考评标准、考核部门等要素。对股室能够自主完成的指标不再下分给分局，如新闻宣传中央、省级、市级上稿量、巡视等相关工作；对营商环境、政务服务“好差评”、风险防控等重点工作指标分数进行调整，防止指标设置的“照搬、照抄”。

加强培训，提高认识。先后召开绩效管理推进会、工作会、培训会等，对指标体系进行了系统讲解和培训，确保人人都能理解吃透绩效管理新体系、新要求。

强化监控，提升质效。每周听取一次专题汇报会、每月召开一次绩效督导会、每季度召开一次考评分析会，通报绩效指标完成情况，安排下一步绩效工作计划，查短板、找不足，有针对性地定措施、抓整改，带动整体工作的提升。

突出“因地制宜”思路确保考评奖罚分明

制定细则，做到有章可循。根据市局对机关科室和县区局的考评规则，结合息县工作实际，认真制定了《息县税务局对机关股室组织绩效考评规则》和《息县税务局对基层分局组织绩效考评规则》，细则中设置了较合理详细的考评分值权重，对加分项目根据不同情况设置不同的分值，一目了然，奖惩分明。

细化指标，做到责任到人。针对工作实际情况，对考核指标在征求各部门意见的基础上进行修改完善，根据岗位职责分工，按照“定岗位、定人员、定职责”的原则，强化“一级对一级负责”的责任意识，将组织绩效任务和其他工作任务分解到岗、落实到人，形成“人人有事干、事事有人担”的全覆盖责任体系。

加强督导，做到过程监控。各单位对个人工作指标完成情况内容进行登记，分局、股室进行二级全程监控，实现岗位全覆盖，确保每个环节、每个步骤、每项措施都能够落到实处、取得实效。同时，对个人定岗定责定权重，对每个工作事项合理量化定分值，确定不同的权重，破解了考评结果“一刀切”的现象。

认真考评，做到客观公正。按照《国家税务总局息县税务局对机关股室组织绩效考评规则》和《国家税务总局息县税务局对基层分局组织绩效考评规则》详细确定考评周期和考评范围，逐条逐列展现考评指标，保证工作全覆盖同时通过层层递进加大组织绩效对个人评优评先的比重，使各部门自上而下加强对绩效管理的重视。一般同志个人绩效成绩得分按组织绩效挂钩占10%权重，个人平时考核占90%权重；部门副职个人绩效成绩得分按组织绩效挂钩占30%权重，个人平时考核占70%权重；部门正职个人绩效成绩得分按组织绩效挂钩占50%权重，个人平时考核占50%权重；股室和分局人员平时考核得分，分别由县局同意按时间节点一季度组织开展考评，由个人绩效得分、领导评鉴得分、现实表现测评得分三项组成，保证最大限度体现平时工作能力。

注重实效，做到奖优罚劣。每次考核结果出来后，将绩效考评结果作为公务员年度考核、干部选拔和晋升、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等方面的依据，让绩效考评结果“看得见、摸得着”，全面营造“主动扛红旗、争先树标杆”的良好氛围，进一步让愿干事、会干事、干成事者脱颖而出，让慢作为、不作为、乱作为者无所遁形，鲜明地树立“让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”的用人导向，激发广大税务干部干事创业正能量。

突出“结果导向”思路确保目标定位实现

强化督查，做到全程跟进。全面把控重点指标、实时跟踪任务落实，将“既聚焦进度保障、又紧盯风险防范”的要求贯穿于绩效管理全过程和各环节。发挥好加减分制度的作用，一方面勤做“加法”，为在创先争优上添动力。高度关注量化计分法、基准加减分等指标中的加分点，梳理涉及的各类加分项，形成荣誉类加分清册，指定专人对接荣誉类加分项的工作进度。在主动对接、争取上下功夫，力争荣誉类加分有新突破。除荣誉表彰加分外，抓牢收入贡献和监督检查中的加分，利用各级各类督查、检查、巡视、审计等机会，配合接受工作监督检查，在确保完成工作任务、实现工作改进基础上，努力获得专项加分。另一方面勇做“减法”，在问题整改上见深度。对承接市局的考评指标逐项分风险等级进行区别化预警提醒，按月做好指标任务分析改进，通过分析研判考评标准和考评形式，全面评估指标完成进度，夯实数据基础。聚焦全面从严治党、落实减税降费、深化征管改革、提升纳税人满意度、练兵比武等重点任务，查摆问题及失分风险，制定整改措施，有效提高指标任务完成质效。

定期通报，做到压实责任，做到利用定期讲评指标、每月绩效重点工作督办通报等形式，实时紧盯考核情况、履责情况，积极发挥各单位绩效联络员力量，确保绩效上下畅通、直达末梢，点对点压实绩效责任。

明确目标，做到有的放矢。明确“居中靠前，勇争上游，确保优秀”的绩效目标定位，以置之死地而后生的绝决，传压力，聚合力，不折不扣落实好各项税收重点工作任务，为充分发挥税收在服务国家治理体系和治理能力现代化中的作用而不懈努力。（郝昱玮 余江 魏新林）

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